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【转贴】一个生活在延边的汉人对当地不公平的计生政策的思考(转载)

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
  引:12月24日延边自治区政府公布:《延边朝鲜族自治州朝鲜族人口发展条例》:一方为朝鲜族即可生二胎,:“自治州对生育第二个子女的朝鲜族家庭实行生育补贴制度。对第二个子女自生育月份起,每月补贴一千元,共补贴五十个月。第二个子女为多胞胎的,每个子女享受第二个子女补贴待遇。”第二个子女至十八周岁为止,就医在原城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗报销的基础上,提高百分之十的报销比例,其报销资金实行分级承担;对于就读朝鲜族班的免收学前三年保教费,在义务教育段寄宿生食宿费、普通高中统招生学费和教材费与朝鲜族第一个子女享受同等免费待遇,可在教育费附加中列支;在申请创业贷款、申办工商执照、安置公益性岗位时,享受优先待遇。
  生育补贴资金的保障是社会普遍关注的一个焦点问题。为此,我州立法部门多次协调有关部门落实生育补贴资金,将朝鲜族生育补贴资金纳入财政预算。
  自治州、县(市)人民政府建立朝鲜族人口发展基金会,坚持公办民助,广泛动员国内外力量,多渠道筹集资金。朝鲜族人口发展基金会负责做好对朝鲜族群众生育观念的宣传教育及各项政策的落实等工作。”
  之后,引起网友强烈愤慨,这是从来没有过的民族不平等,民族歧视。
  延边网友 长白映血堂:
  延边位处东北边陲,是吉林省最靠边的地区,与朝鲜俄罗斯毗邻,也是中国离日本最近的地区,在中国每天早上我们第一个看到日出。延边地区国土面积四万多平方公里,是韩国的二分之一。人口220万多些,其中朝鲜族80万,汉族120多万,剩下的是满蒙回新疆维族。这个人口数量基本从八十年代中期开始就没有增长。
  延边朝鲜族祖籍多是北朝鲜,本地汉族主要以山东河北及原热河地区移民为主,改开后也就是八十年代江浙湖北经济移民也占有一定比例。满族多是原住民,以珲春敦化为多。回族是随汉族移民来的,维族是改开后来的,蒙古族是最近几年从内蒙、黑龙江迁来的。
  在汉族看来,延边朝族比较贪图享受,而且很会花钱,不懂积攒,出手大发,不纠缠。改开前他们的家庭基本就是两三个孩子,这与汉族的五六个有区别。改开后虽然国家允许他们多生一胎,但独生子女比例不比汉族少。与韩国建交后受韩国影响较大开始关注民族数量问题,生育二胎的多了起来。问题的关键是朝鲜族的家土观念不如汉族强,改开后迁往内地发达地区的很多,移民入籍韩国的近50万,造成了朝鲜族人口比例的下降。
  延边地区汉族分为两部分,一部分我认为本地人的是改开前迁入延边的,这主要包括:1.清末移民2.张作霖移民(这两部分移民基本在小日本统治时期被祸害所剩无几,但也有一定数量)。3.建国后自主移民以山东为主。4.五十年代末响应国家号召的支边移民和干部支边(这个是延边汉人的主力)5.知青留边(最著名的是李杰思、黄硕夫妻这样的做了州级领导的上海知青)。
  另一部分改开后经济移民的我认为是外地人,这包括八十年代过来卖鞋、卖眼镜、化妆品、小五金、建材的江浙人,养猪的山东人,建房的河南安徽人,搞装修的湖北人,干出租搞搬运贩菜的黑龙江人。
  本地汉人基本能够做到积极响应国家号召一胎化,90%是独子。外地汉人两胎的很多,改开后来的其他少民多胎现象也很常见。延边人口能够保持220万的主要主要原因是外来人口增加。
  作为朝鲜族自治州,政经方面能说得上话的主要是朝鲜族,这个毋庸置疑。原有的本地汉族也有一定的权力,改开前甚至能够达到一半儿,但随着他们因计划生育人口的急剧减少,汉族的话语权是越来越小。有人问了那些改开后的汉族不是多了么?要分析他们:他们是以做生意的为主不太参与政治,他们的家土观念主要是关里,对延边的感情不足,也不乐意参与,外人心理较强。
  还有人说延边的一把手不是你们汉族么?他老哥一个来到陌生的地区,主要目的是不出事,跳板的功能对他们来说更为重要,他们所能依靠的还得是本地干部,也就是以朝族为主的,很融洽的背后是不能很好的维护汉族的利益,这个大家要理解。
  我是做小买卖的,免不得雇人,前几年还能零星有些本地汉人,这两年主要是外地汉人和朝族员工,很好地证明了本地汉人的消失速度很快,如前文说的这也影响到了汉族的话语权, 作为巩固国防的边民,我认为这种消散有两个原因:1.计划生育政策的死板化完全不顾及实边的重要性。2.民族地区的偏袒性政策极大的打击了本地汉民固守家园的信心,内迁愿望很多都已付诸实行。有人说了,少民维护边防不也一样么?那得看如何教育,老毛的方法好使,现在国家根本不做这方面的教育,拱手交给了韩国大锅和宗教团体及技术交流机构,离心离德现象严重。
  原先没出台这政策时,延边朝族二胎也是有奖励的,网上疯传的奖励两万就是我给辟的谣。那时是男女方各奖励两千元,每当社区贴出大红纸的汉族独生子女光荣榜时,旁边也有朝族二胎奖励的光荣榜作陪。对一个汉人来说感觉很扎眼,我没那么高的觉悟。 本地汉人的生育观念:经过国家近四十年的教育,基本都是一胎化的,加上东北人听话,很多适龄人群根本不做二胎考虑,有些翼翼丝丝的也怕罚款无法承担,有正式工作的更别提了,那是要失去前程的。
  现在吉林省的生育政策是汉族单独可以要二胎,家处边疆紧把边的乡镇可以要二胎,这也是大家抗争的结果,但我觉得对延边来说远远不够,应该无条件放开二胎,既然朝鲜族都要奖励,也不差这百十来万汉人了。有的说,人家政府资金不够还有韩国资金帮助,你汉人的谁出啊?我想我们自己出也行啊,如果国家念在边民的不易辅助一些就更好了
  @一笑而过说:七五之前,我从来没意识到我是汉族。我零五年开始就一直在网上呼吁平等公民权益,废除歧视性政策,虽官方基本没做什么变动,不过喜的是民众已经能够广泛的理解和支持,当初可是大多数说你是网特的,破坏民族团结的。歧视性政策一日不除,极端化隐患如火山待喷,是国家稳定民族真心团结的最大毒瘤。民族地区汉人其实境地很尴尬,一般国家宣传都是以民族地区的民族为主,各种优抚政策也很少考虑到这些边地汉民。而作为占有各方面优势的少民也很少能顾及到这些,理所当然的认为国家的及地方的考虑还是以他们民族为主,不太能做到我的也匀你一些这样的事。外地汉族普遍在观念上也存在忽视边地汉民的问题,毕竟特色是让大家感兴趣的,旅游奔的就是特色,来边地投资购物奔的也是特色,边地汉民很容易被忽略不计,有种爹不疼娘不爱的感觉。延边人大之所以出台如此政策,也是这种环境造成的,而且顺风顺水,一点都不脸红。
  延边汉族人生育二胎前几年是罚款三万,开除公职。不过延边本地汉族尤其是非农村的,基本能够满足生育二胎的条件,问题是现在的生育观念已经改变,大批合乎条件的适龄夫妻基本不做二胎的打算,反倒是有一些有钱有闲的七零后时有二胎。
  是否韩国搞鬼?我仔细看了人大的文件,由国外出资只是一个意向,当然这个国外大家都心知肚明,至于韩国出不出资还两说,国家如果同意,不排除韩国出资的可能。韩国插手中国内政的事多了,在这点上引起国人反感是不可避免的。
  虽然说朝鲜族与汉族通婚比例算是全国各民族与汉族通婚比例中最低的,也就4%,但不排除与朝鲜族通婚的汉族更容易与朝族交流,也更容易占有较高的政治地位,而且他们的后代基本是要归入朝族的,他们在考虑事物时,能够为汉族做的也就少的很多。还有一些群体,例如归国侨胞基本都能双语交流,而且还有自己的组织,他们的社会地位也是高于分散的汉族的,在利益已然得到保障的情况下,会不会为与己无关的其他汉人说话而与其他朝族交恶很成问题。再有就是现在政府要求副手中一定要有非民族地区主体民族的人一定比例,这看着与汉人有利,但问题是我提拔汉人不如提拔与我还多少有些共同利益的其他少民,于是副手中这类少民数量因政策设定而增加,他们会反对民族地区的主体民族偏袒自己的政策么?
  解释一下我们这的归国侨胞,他们基本都是七十年代末中朝交恶时被驱离的朝鲜华侨,祖上多是闯关东闯到朝鲜的山东人。他们有自己的组织,很团结,国家对他们又另行一套的各种扶持,不比朝族差多少。依着大多会双语的优势,他们更容易进入政界,经济领域也得利轻松。七十年代末的是毛逝世后,中朝又一个冷淡期,我有几个认识的,都是这时期被驱回来的,听他们讲,华人当时在朝鲜有山不让上,有海不让下,不知真否。
  本地人都在下降,为何厚此薄彼?再有延边农村朝族大多出国打工,或是到关内打工,进本地城市务工也是他们的选择,改开前延边城市户口只有30%强,现在是超60%,例如在整体延边人口三十年未见增长的情况下,延吉市由9万人口增长为近六十万。我前文也说了汉族守土观念较重,相对朝族离乡的较少,但这不等于本地汉族人口就增加了,还有很多外来人口填补农村。整个延边情况都差不多,本地农村汉族二胎比例20%左右,极少有三胎的,而城市本地汉族基本都是一胎化,二胎不会超过5%, 看到的二胎基本都是外地后来人口。在这个讲究个性讲究人本主义的年代,强调出身民族属性的不同,很不合时宜。也是违背公平原则,加大族际歧视性偏袒的的王八蛋政策。
  再说一句,延边地区国土面积4万多平方公里,人口常年稳定在220多万,这是原有延边各族人民自觉遵守国家法令的结果,不是那一族单方面的牺牲。每平方公里50多人的密度远远低于全国的平均值,更是与台湾700多人每平方公里,韩国600多人每平方公里无法比对的。但是大家也看到了台湾韩国都是鼓励生育的,本地人大近期出台的奖励加各种优抚多生多育本是好事,但却要分族论等,一方面对汉族二胎严格比对国家政策加以严格约束,并因此连续多年获得计划生育先进地区和个人的称号,另一方面对本族不但网开多面还要重奖鼓励,鼓励汉族独子化的红榜边上就是鼓励朝族多生一个的红榜,而且根本不是一个重量级的:汉族独生子女父母退休后各给2000元,朝族多生一个奖励五万元加各种优抚,难道汉族冒着断子绝孙的危险得到的连朝族多生一个的十分之一都不到么?那些各种优抚其真实好处又会低于五万么?这理讲不通啊。
  网友评论:
  延边事件标志计生和民族政策全面破产
  延边奖励朝鲜族生育的新闻大家都不难查到,得知这个信息,任何一个中国人(当然是真心认同中国的人)都会无比愤怒。这种愤怒是对自己被欺骗的愤怒,是对生存权被压制和尊严被蔑视的愤怒,是对赤裸裸种族歧视的愤怒,是对宪法如废纸,政策丧失基本社会公正的愤怒。
  法律贵在公平,其法理建立在公正及不违背基本人伦道德的基础上,当人为制订的法律失去公平原则和违背人伦道德时,这个法律本质上就是非法之法,已经丧失了法律的基本法理和权威性。
  生育权是人类与生俱来的,是先于国家和法律发生的权利,作为人的基本权利,生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权利不同,是任何时候都不能剥夺的。随着社会的发展,国际社会对生育权问题提出的新的观点,就是自由且负责任的行使生育权,强调夫妻和个人对子女、家庭和社会的“责任”,强调夫妻在行使生育权时,要考虑到将来子女的需要和对社会的责任。但这种权利及责任的主体是个人及家庭,是不能被让度和在责任未尽前被剥夺的,国家对此只有保障的义务,而没有决定公民生育权的法理基础。
  这个诺大的世界,唯有一片土地有一小撮人关门制定对绝大多数公民生育权进行强行干涉的现象。更有甚者,这种对公民进行强行生育干涉,名为“计划生育”的政策是分三六九等的。这种反人权,不平等,没有代表性的“国策”本就不配称之为法律,只是蔑视人类,肆无忌惮的权力展示(如果背后没有更阴险图谋的话)。但延边事件给这本就衣不遮体的“国策”最后一点法理遮羞布也扒了下来。因为这不已经不仅仅是一般意义的不平等,而是完全相悖相反的生育权利,而这种相悖相反的权利又是以民族身份为界限的,同时也证明了民族政策的破产。
  请问,这个世界上有只有一个民族成分的国家吗?既然没有,所谓“多民族国家”就是废话。拿着与所有国家无异的现象,根本不成为制订全球独一份奇葩政策的理由。如果中国不准备向最落后最动乱的失败国家学习,就会发现,世界发达国家没有一个是实行民族自治的。同样,世界上所有成熟国家,都是有其民族及文化主体的,其它民族的存在不影响树立和加强主体,因为那正是维系国家统一和稳固的根本。最底限度也不会压制和歧视主体民族及文化,否则被推翻或解体只是迟早的事。
  民族自治,本质上就是以民族为界限进行分治,除了强化民族意识,进行民族隔离,引导民族对立,再就是为民族分裂提供条件。宣称民族自称能堵外国攻击,只是一厢情愿,实际明明在送给外国从事分裂中国的名分。而在汉族占多数的地区实施少数民族自治,更是对汉族的歧视压迫和进一步剥削。如果中国真是各民族共有的,其它民族不应该也不需要靠汉族提供额外优惠才有中国认同。如果中国还属于汉族,汉族也不应该在自己国家受到这种公开侮辱、歧视和承担额外负担。更别问只有靠收买的认同还有何价值。
  社会付出优惠是为了扶持社会弱势群体,减少社会矛盾,而弱势群体并非以固定的民族来划分,否则就成了特权群体。我们看到,在汉族占多数的地区、汉族占少数地区、汉族经济文化水平并不高于少数民族的地区,得到优惠的都是少数民族,承担代价的都是汉族。这种赤裸裸的种族歧视除了煽动民族对立,降低汉族凝聚力,最终瓦解中国向心力外别无其它作用。
  某些下作的反华分子用汉族的人口及地域优势来勒索,这种攻击极度无耻和弱智。汉族的优势是数千乃至上万年历史发展中自然形成的,也是文明发展规律的结果,正因如此,中国才得以形成并存在于世。对此不满并妄图改变,不仅是反华心理的反映,更是妄图颠覆人类历史文明进程的逆天之举。汉族是世界主要文明之一的建立者和维护者,是世界人类进步的主要推动力量之一,而某些民族(我就不一一点名)历史上一直是文明的破坏和阻碍者,他们对汉族以及其它少数民族的伤害远远超过别人。在这种情况下,宣扬汉族与其它少数民族的矛盾,用心恶毒而又恬不知耻。
  这里单说延边朝鲜人。中国朝鲜人是外来民族,更是拥有民族国家的跨界民族。去年黑龙江方正县砸日本“开拓团”纪念碑一事,想必大家还记忆犹新。但许多历史有意忽略的是,延边朝鲜人绝大部分也是日本侵华殖民战略下,“开拓团”的重要组成部分。即便在日本正式侵华前的移民,也是作为日本籍的侨民存在,并非与中国人多次发生冲突,1931年七月,九一八前夕由东北朝鲜人挑衅而引发的万宝山事件,直接导致朝鲜人在平壤、汉城等地大肆屠杀华侨,顺便提一下,日本1923年关东大地震后大肆屠杀在日朝鲜人,却并未发生朝鲜人对抗日本人的行为。
  抗战胜利后,这些作为日本侵华战略一部分的朝鲜人侨民,本应象日本人一样被全体遣返。但出于某些不可告人的原因,这些协助侵华的朝鲜人不仅没受到惩罚乃至遣返,反倒拥有了中国国藉,分给了中国的土地,最终甚至成立了单独的民族自治区,成了日本侵华和中国内战的最大赢家。如果不是抗战刚胜利之际,国民政府和东北民间武装的驱逐和遣返了上百万朝鲜人,在华朝鲜人数量还会加倍。
  延边地区,历史上就是朝鲜怀有野心的中国领土,甚至在朝鲜被日本吞并前不久,还曾派遣兵想武力占领延边。而容留大量朝鲜人居留在延边地区,并成立朝鲜族自治州,完全是在做分割中国领土者想做而做不到的事。事实上,延边地区朝鲜人勾结朝鲜韩国,出卖中国利益的情况层出不穷。此次自治州朝鲜人官员公民决定在以汉族为多数的延边地区实施限制汉族生育,而由汉族补贴鼓励朝鲜人生育,与“国策”相悖相反的政策,其态度之猖狂已经视中国如无物。手段之卑鄙恶毒,当年日本鬼子也有所不及。证明他们对中国完全没有认同,没有基本的感恩之心,彻底自绝于中国人民,策动分裂只是时间问题。事实上,也正是韩国(当然不排除朝鲜)对延边朝鲜人比例的降低和自治州的取消最为忧虑,很难相信韩国与此次延边事件毫无瓜葛,更可见自治州的存在对中国是有益还是有害。
  如果在此情况下,如果这个法规不取消,主使人不被调查,自治州不被取消,只能说这个国家已经不是真正的中国了。
  延边事件同样会打醒了很多自干五,可以思考一下自己究竟在干什么,不至于继续当被卖还要帮数钱的冤大头。爱国爱的是这个国家本身,不是去爱自称代表,事实却出卖国家和我们的东西。
  南斯拉夫的示例
  所谓南斯拉夫,也就是南部斯拉夫民族之意,本来是一个民族,后来因为历史原因分化出斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚三个主要民族,塞尔维亚,占南斯拉夫大部分的人口。但是三者在语言文字和文化信仰上非常类似,所谓三个民族,其实就是南斯拉夫民族中的三个民系。二战之后,铁托执政。从塞尔维亚分出了黑山、马其顿、波黑。后来又从塞尔维亚分出两个自治省,其一就是现在大名鼎鼎的科索沃。更加错误的是,政府竟然把信仰伊斯兰教的塞尔维亚族人划分为一个新的民族:穆族。
  在民族区域自治制度庇护下,社会利益的分配引起了各个民族的不满。南斯拉夫的落后地区,虽然可以享受优惠政策,由于自己本地经济发展依然落后,导致当地人对国家依然不满,对优惠政策并不领情。南斯拉夫较为富裕的地区,因为频频往落后地区输血影响本地区福利,对国家同样非常不满。民族自治培植了民族独立的愿望,让自治区的民族认为自治区是自己民族的天然领地,不接纳、不喜欢其他民族的人来此居住发展。铁托政府的制度变成了培育国家分裂分子的温床。
  待铁托的强力统治与他的生命一起结束时,南斯拉夫的局势,已不可收拾。民族间的流血事件不断发生,这时,西方强力介入,一个血雨腥风的南斯拉夫解体悲剧拉开。
  1991年6月,斯洛文尼亚、克罗地亚宣布独立。
  不久,马其顿、波黑两国也相继宣布独立。
  2006年5月,黑山共和国宣布独立。
  2008年,科索沃宣布独立。
  其间,南斯拉夫地区,爆发两次重大战争:波黑战争和科索沃战争。亦发生无数种族仇杀,这些原本是一个民族的人,相互攻掠不已,生灵涂炭。
  欧美强国总算安心,一个面积广大、历史悠久的欧洲强国消失了,剩下的苟延残喘的塞尔维亚,根本不足虑。
  殷鉴不远,在夏后之世!
  巴尔干化,与南斯拉夫民族政策类似的中国,可以独善其身么?
  民族优惠政策的七大害
  1. 分化主体民族,成民族倒悬之形
  中华民族的国族叙事,降低了汉族的民族认同,很多汉人根本没有汉人概念;民族优惠政策反而在不断提示、强化少数民族的民族认同,少数民族的民族认同程度之高与汉族的民族认同程度之低,形成鲜明的对比。汉人纷纷翻族谱,8代之内哪怕有一位少数民族亲属,也要改为少数民族。加上现今社会流动性高,汉族与非汉族通婚比例很高,后代自然都报为少数民族。我无法苛责这些改族的汉族同胞,成了少数民族,高考可以加分,生育可以多胎,普通汉族老百姓怎么能不趋之若鹜呢?
  故现今中国的民族发展,呈现倒悬之形,汉族在文化上同化少数民族,少数民族却在身份上同化汉族。汉族身份的人口不断下降,将使汉族丧失主体民族地位。中国未来会有十几个人口数量差不多的民族,到那时,要说大乱不发生,是绝不可能的。
  2. 造国家土崩之势
  汉代贾谊曾说,国家之内虑,在于土崩,不在瓦解。这话说得精彩,对于大国来说,应竭力避免的就是形成土崩之势。“瓦解”与“土崩”有何不同?瓦解就像西域的7?5事件,是局部地区的局部问题,国家有主干力量足够消弭灾祸,所以贾谊说不足大虑。土崩则不然,乃国家内部全方位的乱势,涉及到一个国家生存与发展的基本面,秦二世而亡、苏联解体,便是土崩。大家看秦和苏联土崩而亡,更应该看到他们的土崩之势早在其亡国前数十年之便已造成。历史的吊诡是,土崩之势形成的时候,往往这个国家正蒸蒸日上,大杀四方。秦灭六国何其强,苏联争霸世界又何其雄,数十年之后则国灭,正因为其土崩之势形成时浑然不觉,闭目塞听!今天的民族优惠制度,让国家主干力量消失,同样在制造中国的土崩之势!
  3. 离间汉族与非汉族、政府与国民之间的感情
  民族优惠制度给予少数民族的优惠是那么诱人,汉族得不到而生怨,加深与少数民族的隔阂;少数民族中的有见识者会认为,“政府认为我族人天生愚蠢么?竟需要国家给予考试加分!政府认为我族人天生容易犯罪么?竟需要法律外专门两少一宽!” 少数民族中的不肖者,常以少数民族为荣,诋毁、贬低汉族人,甚至有人借“两少一宽”的政策,频繁犯罪,不知悔改,造成汉人对少数民族误解的进一步加深。而地方政府在处理民族不和问题时,软弱怕事,往往裱糊了事,各个民族的不满都会烧向政府。
  4. 影响国民之间机会的均等,鼓励国民投机取巧,影响国家竞争力
  一个好的充满创新力的社会不一定是均贫富的社会,但肯定是国民机会均等的社会。肯定是务实务的社会。我不知道为政者如何01—05年出生的正咿呀学舌的2355万汉族儿童解释,同样是中国公民,他们为什么天生就要比同时出生的1690万人少一些权利,是所谓的命不好么?我也不知道怎么向辛亥革命的先烈解释,他们舍去生命想要换来国民间平等共和,为什么已过一百年竟还未得到?我尤不知道怎么面对我的理性与良知,如果努力奋斗比不过天生一张纸,如何劝人好学,如何劝人向善?
  大欺小是欺,小欺大是照顾,大者自欺是发展。
  逻辑几何?理性几何?
  我们的国家竞争力堪忧!
  5. 积民怨,易酿群体事件,打击政府施政合法性
  国内戾气至深,有心者心知。越来越普遍的民族杂居,将原来人们感受不到的权利失衡摆在各族面前,与其他社会问题汇集,往往社会问题中有民族问题,民族问题中有社会问题,怨气如秋后荒草,只待风起火燃罢了!政府像坐在火炉上的占卜者,找不到解释魔法的下一幅牌,胡乱摸索一气,自认还会掏出同花顺,结果拿出了最小牌。民族问题的难对付,可以理解,但民族问题的长期积累,主体民族人口的持续减少,必然影响政府施政的合法性。代表最广大人民的利益,仅是说说的?
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